О пожарной безопасности в Калужской области
(с изменениями на 27 февраля 2015 года)
ЗАКОН
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
О пожарной безопасности в Калужской области
(с изменениями на 27 февраля 2015 года)
Принят
Законодательным Собранием
10 мая 2001 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" и Уставом Калужской области регулирует правоотношения в области обеспечения пожарной безопасности на территории Калужской области.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
объект - недвижимое и движимое имущество, в отношении которого устанавливаются требования пожарной безопасности;
пожароугрожаемое состояние - состояние объекта, при котором вследствие невыполнения установленных требований пожарной безопасности создаются условия и реальная возможность возникновения пожара и угроза безопасному пребыванию людей; иные понятия, установленные Федеральным законом "О пожарной безопасности; (статья 1 в редакции, введенной Законом Калужской области от 11.11.02 N 151-ОЗ)
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой обеспечения пожарной безопасности в Калужской области являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О пожарной безопасности", принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Калужской области, настоящий Закон, а также иные законы и нормативные правовые акты Калужской области.
Статья 3. Участники обеспечения пожарной безопасности
Участниками обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти области, органы местного самоуправления, организации, граждане, а также подразделения пожарной охраны, осуществляющие мероприятия по защите личности, имущества, общества от пожаров.
Глава II. Пожарная охрана
Статья 4. Виды пожарной охраны в области
На территории Калужской области действуют следующие виды пожарной охраны:
- государственная противопожарная служба;
- ведомственная пожарная охрана;
- добровольная пожарная охрана;
- муниципальная пожарная охрана (абзац в редакции Закона Калужской области от 5 апреля 2005 года N 52-ОЗ);
- частная пожарная охрана (абзац в редакции Закона Калужской области от 5 апреля 2005 года N 52-ОЗ).
Статья 5. Государственная противопожарная служба
(статья в редакции Закона Калужской области от 5 апреля 2005 года N 52-ОЗ)
Противопожарная служба Калужской области, входящая в государственную противопожарную службу, осуществляет обеспечение пожарной безопасности на территории Калужской области.
Противопожарная служба Калужской области создается органами государственной власти Калужской области в соответствии с законодательством Калужской области
Статья 6. Взаимодействие государственной противопожарной службы с органами государственной власти Калужской области и органами местного самоуправления в Калужской области
Государственная противопожарная служба:
- разрабатывает и вносит в Правительство Калужской области и Законодательное Собрание Калужской области для утверждения нормативные документы по пожарной безопасности, содержащие дополнительные требования пожарной безопасности, не снижающие требований, установленных федеральными нормативными документами, в соответствии со спецификой Калужской области;
- вносит в Правительство Калужской области и органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности.
Глава III. Компетенция органов государственной власти в области пожарной безопасности
Глава III. Компетенция органов государственной власти Калужской области в области пожарной безопасности
(название главы в редакции Закона Калужской области от 11.11.02 N 151-ОЗ)
Статья 7. Компетенция Законодательного Собрания Калужской области в области пожарной безопасности
К компетенции Законодательного Собрания Калужской области относятся:
- разработка и принятие областных законов, других нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;
- утверждение в областном бюджете расходов на обеспечение пожарной безопасности;
- контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием Калужской области, а также за деятельностью исполнительных органов государственной власти Калужской области по вопросам исполнения законов и иных нормативных правовых актов по обеспечению пожарной безопасности, издаваемых Законодательным Собранием Калужской области;
- включение в программы социально-экономического развития Калужской области мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти Калужской области и членов их семей (абзац в редакции Закона Калужской области от 5 апреля 2005 года N 52-ОЗ);
- установление социальных гарантий для добровольных пожарных.
Статья 8. Компетенция Правительства Калужской области в области пожарной безопасности
К компетенции Правительства Калужской области относятся:
- создание комиссии в органах исполнительной власти для координации и совершенствования работ по обеспечению пожарной безопасности в Калужской области;
- разработка и реализация программ социально-экономического и перспективного развития Калужской области в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности;
- разработка государственных программ Калужской области в сфере пожарной безопасности и организация их исполнения;
(абзац в редакции Закона Калужской области от 5 декабря 2014 года N 654-ОЗ)
- разработка и исполнение областного бюджета в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
- введение особого противопожарного режима на территории Калужской области и установление дополнительных мер и требований пожарной безопасности, направленных на предупреждение и ликвидацию лесных и иных пожаров (в редакции Закона Калужской области от 10 мая 2011 года N 131-ОЗ);
- организация обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности;
(в редакции Закона Калужской области от 30 апреля 2008 года N 423-ОЗ)
- использование средств массовой информации в решении вопросов обеспечения пожарной безопасности;
- поощрение руководителей организаций, добившихся высоких результатов в деле обеспечения пожарной безопасности;
- поощрение личного состава государственной противопожарной службы за проявленные мужество и героизм при тушении пожаров, а также за деятельность по их предупреждению.
______________________________________________
Абзацы дополнительно введены на основании
Закона Калужской области от 5 апреля 2005 года N 52-ОЗ
______________________________________________
- создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны содержащихся за счет средств областного бюджета;
- организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, перечень которых утвержден в установленном законодательством порядке, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
(абзац в редакции Закона Калужской области от 27 декабря 2007 года N 387-ОЗ)
- утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;
- оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций.
(абзац дополнительно введен на основании Закона Калужской области от 27 декабря 2007 года N 387-ОЗ)
- организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
(абзац дополнительно введен на основании Закона Калужской области от 10 мая 2011 года N 131-ОЗ)
- организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Калужской области;
(абзац дополнительно введен на основании Закона Калужской области от 10 мая 2011 года N 131-ОЗ)
- организация осуществления мер пожарной безопасности в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти Калужской области в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
(абзац дополнительно введен на основании Закона Калужской области от 10 мая 2011 года N 131-ОЗ)
Глава IV. Обеспечение пожарной безопасности
Статья 9. Организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности
Организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности является составной частью деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций, их должностных лиц и работников.
Планы социально-экономического развития любых территорий, организаций должны в обязательном порядке содержать меры обеспечения пожарной безопасности и конкретные мероприятия по укреплению противопожарной защиты.
Статья 10. Принципы обеспечения пожарной безопасности
Пожарная безопасность в области обеспечивается за счет:
- контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и оперативного реагирования на их нарушения;
- координации деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и государственной противопожарной службы;
- совершенствования форм и методов борьбы за жизнь и здоровье людей, оказавшихся в зоне пожара, а также сохранность имущества;
- совершенствования структуры пожарной охраны в целях повышения эффективности ее деятельности;
- укрепления и развития материально-технической базы пожарной охраны;
- совершенствования средств тушения пожаров и спасения людей;
- проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности и применению средств тушения пожара (в редакции Закона Калужской области от 5 апреля 2005 года N 52-ОЗ);
- проведения информационного обеспечения в области пожарной безопасности (абзац дополнительно введен на основании Закона Калужской области от 5 апреля 2005 года N 52-ОЗ)
Статья 11. Комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
(статья в редакции Закона Калужской области от 5 апреля 2005 года N 52-ОЗ)
В целях координации деятельности органов государственной власти Калужской области и различных служб по обеспечению пожарной безопасности, совершенствования работы в данном направлении Правительством Калужской области создается областная комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.
Положение о комиссии и ее персональный состав утверждается Правительством Калужской области.
Статья 12. Тушение пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ
(статья утратила силу на основании Закона Калужской области от 27 декабря 2007 года N 387-ОЗ)
Статья 13. Учет требований пожарной безопасности при планировании и застройке населенных пунктов
(статья утратила силу на основании Закона Калужской области от 27 февраля 2015 года N 693-ОЗ )
Статья 13.1. Применение пиротехнических изделий бытового назначения на территории Калужской области
(статья 13.1 утратила силу на основании Закона Калужской области от 28 февраля 2014 года N 548-ОЗ)
Статья 14. Особый противопожарный режим
(статья в редакции Закона Калужской области от 5 апреля 2005 года N 52-ОЗ)
В случае повышения пожарной опасности решением Правительства Калужской области или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.
Повышением пожарной опасности может быть признана угроза жизни и здоровью населения Калужской области, вследствие ухудшения экологической обстановки, связанной с возникновением массовых, в том числе лесоторфяных, пожаров.
Правительство Калужской области на период действия особого противопожарного режима на территории Калужской области устанавливает дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры, не противоречащие законодательству Российской Федерации).
(абзац дополнительно введен на основании Закона Калужской области от 10 мая 2011 года N 131-ОЗ)
Статья 14.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение в области пожарной безопасности
Финансовое обеспечение деятельности подразделений противопожарной службы Калужской области, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений в соответствии с законодательством осуществляется из средств областного бюджета.
Статья 14.2. Реализация мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров
(статья дополнительно введена на основании Закона Калужской области от 10 мая 2011 года N 131-ОЗ)
Реализация мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах Правительство Калужской области вправе привлекать добровольных пожарных в соответствии с законодательством.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории Калужской области в соответствии с законодательством утверждается Губернатором Калужской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Глава V. Заключительные положения
Статья 15. Приведение нормативных правовых актов Калужской области в соответствие с настоящим Законом
Нормативные правовые акты органов государственной власти Калужской области, органов местного самоуправления, приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня его вступления в силу.
Статья 15.1. Ответственность за нарушение настоящего Закона
(Статья дополнительно введена на основании Закона Калужской области от 27 июня 2008 года N 442-ОЗ)
Ответственность за нарушение настоящего Закона устанавливается законом Калужской области.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калужской области
А.Д.Артамонов
г.Калуга
22 мая 2001 г.
№ 36-ОЗ
